Что категорически запрещается включать в СТУ: 11 решений от МЧС

4 августа 2026

МЧС России опубликовало перечень решений, которые больше нельзя включать в СТУ.

Обновлено: 9 сентября 2026 года

МЧС России в актуальном Обобщенном перечне технических решений отдельно выделяет 11 решений, которые обозначены как недопустимые при подготовке специальных технических условий. Для разработчика СТУ этот перечень важен прежде всего практически: само включение спорного решения в специальные технические условия не делает его допустимым и может создать проблему уже на этапе согласования СТУ в МЧС.

Специальные технические условия применяются в предусмотренных законодательством случаях, однако наличие основания для разработки СТУ не означает возможность закрепить в них любое отступление или проектное решение.

В актуальном Обобщенном перечне МЧС отдельно указывает, что основанием для разработки СТУ в части соблюдения статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» может быть отсутствие необходимых требований нормативных документов по пожарной безопасности при отступлениях от их положений, если подтвердить пожарную безопасность иным способом, предусмотренным статьей 6, невозможно.

Поэтому до направления документа на согласование важно проверить не только обоснование отступлений и компенсирующие мероприятия, но и саму допустимость заложенного технического решения.

Что представляет собой перечень МЧС и какой у него статус

Источник рассматриваемых 11 решений — опубликованный на официальном сайте МЧС России документ «Обобщенный перечень технических решений, согласованных главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору либо одним из его заместителей (Типовые решения)».

На сайте ведомства этот материал размещен как отдельный документ. Его следует отличать от нормативных правовых актов, регулирующих саму процедуру согласования СТУ. В частности, на странице государственной услуги МЧС отдельно приведен приказ МЧС России от 28.11.2011 № 710, которым утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий.

Важно: перечень корректнее рассматривать как официально опубликованный ведомственный материал, отражающий подходы МЧС к техническим решениям в СТУ, а не как самостоятельный нормативный правовой акт, который ввел новые обязательные требования.

Почему эти ограничения важны при разработке и согласовании СТУ

Обобщенный перечень полезен еще до начала согласования СТУ в МЧС. Если проектное решение уже включено ведомством в блок «Запрещается», рассчитывать только на более подробное описание этого решения в СТУ или дополнительное обоснование рискованно.

Задача разработчика — еще на стадии подготовки документа проверить, входит ли решение в область применения СТУ, допускает ли позиция МЧС исключения и какие условия должны выполняться в конкретной ситуации.

Особенно внимательно следует относиться к решениям, связанным с отказом от обязательных систем противопожарной защиты и использованием расчета пожарного риска. Для отдельных случаев сам перечень предусматривает исключения, поэтому каждую позицию важно читать полностью, а не сводить все 11 пунктов к общему правилу «ничего менять нельзя».

11 решений МЧС: краткая карта ограничений

№	Решение	Что важно проверить
1	Единые СТУ для нескольких самостоятельных объектов	Наличие реальной объемно-планировочной, технологической или предусмотренной перечнем иной связи объектов.
2	Решения вне требований пожарной безопасности	Относится ли регулируемый вопрос вообще к компетенции пожарных СТУ.
3	Безопасность внутриквартирного газового оборудования	Не подменяется ли профильное регулирование разработкой пожарных СТУ.
4	Снятие систем противопожарной защиты	Учтено ли специальное исключение для производственных и складских объектов.
5	Отмена лифтов для подразделений пожарной охраны	СТУ не рассматриваются МЧС как механизм отказа от такого требования.
6	Отмена ВПВ расчетом пожарного риска	Расчет риска сам по себе не позволяет исключить ВПВ.
7	Одновременное снятие двух АУП на высотном стеллажном складе	Нельзя одновременно исключать защиту под покрытием и во внутристеллажном пространстве.
8	Запитка спринклерной АУП от ВПВ	Такое решение отдельно включено МЧС в перечень недопустимых.
9	Совмещенные топливораздаточные колонки на АЗС	Речь идет о совмещении жидкого моторного топлива и СУГ.
10	Расчет высоты межэтажного пояса по контуру конструкций	МЧС отдельно исключает такой способ определения расстояния.
11	Лифты в Л1 при пожаробезопасной зоне 4-го типа	Ограничение относится к зданиям класса Ф1.3 и указанной конфигурации лестничной клетки.

I. Границы применения СТУ: какие вопросы нельзя решать через документ

Первые три позиции показывают границы самого инструмента. СТУ не должны превращаться в универсальный документ, через который решаются любые вопросы объекта, независимо от предмета пожарной безопасности и самостоятельности отдельных объектов защиты.

1. Единые СТУ для нескольких самостоятельных объектов

МЧС не рассматривает само нахождение нескольких зданий в одном кластере или пятне застройки как достаточное основание для единых СТУ. Для объединения объектов должна существовать связь, соответствующая условиям, указанным в ведомственном перечне.

Для разработчика это означает, что область применения СТУ следует определять по реальной структуре объекта, а не только по границам участка или инвестиционного проекта.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Разработка единых СТУ на несколько объектов защиты (жилых домов, гостиничных корпусов и т.п.), не объединенных общими объемно-планировочными решениями, технологическими связями, линиями (для объектов защиты класса функциональной пожарной опасности Ф5), а находящихся лишь в одном кластере (пятне застройки)...»

2. Решения, которые не относятся к требованиям пожарной безопасности

Пожарные СТУ не должны подменять требования других областей проектирования. Если вопрос регулируется иными обязательными требованиями и сам по себе не относится к пожарной безопасности, включение его в СТУ выходит за назначение документа.

Практически это означает, что перед разработкой отступления полезно сначала определить, к какой именно нормативной области относится спорный вопрос.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Включать в СТУ технические решения, не являющиеся требованиями по пожарной безопасности».

3. Безопасность внутриквартирного газового оборудования

В актуальной версии перечня МЧС отдельно названы вопросы обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования. Согласование пожарных СТУ не должно использоваться как способ урегулировать требования к такому оборудованию.

Здесь особенно важно не расширять формулировку ведомства: в действующей версии перечня речь идет именно о внутриквартирном газовом оборудовании.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Согласование СТУ, содержащих вопросы обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования».

II. Когда через СТУ нельзя отказаться от обязательной противопожарной защиты

Вторая группа связана с попытками использовать СТУ для исключения систем и решений, которые предусмотрены требованиями пожарной безопасности.

При этом здесь нельзя применять упрощенное правило «снимать системы запрещено всегда»: по одной из позиций сам перечень МЧС содержит специальное исключение для производственных и складских объектов. Поэтому условия каждой позиции следует оценивать отдельно.

4. Снятие систем противопожарной защиты

Общий подход МЧС состоит в том, что СТУ не должны использоваться как универсальный способ отказаться от предусмотренной системы противопожарной защиты.

Одновременно в самой формулировке предусмотрено исключение: для объектов производственного и складского назначения допускается обоснование расчетом пожарного риска при наличии достоверных исходных данных, причем речь идет не более чем об одной системе для каждого конкретного объекта защиты.

Что важно: это узкое исключение из конкретной позиции перечня МЧС. Его нельзя автоматически переносить на объекты другого назначения или использовать как общий принцип отказа от противопожарных систем.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Снятие через СТУ систем противопожарной защиты объектов защиты за исключением объектов производственного и складского назначения, на основании подтверждения расчетом пожарного риска и при наличии достоверных исходных данных, но не более одной системы для каждого конкретного объекта защиты».

5. Лифты для транспортирования подразделений пожарной охраны

Если для объекта нормативными требованиями предусмотрены лифты, предназначенные для работы подразделений пожарной охраны, перечень МЧС не допускает использовать СТУ для их отмены.

То есть проблема здесь находится не в недостаточности компенсирующих мероприятий, а в самом техническом решении, которое ведомство относит к недопустимым.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Отмена лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны».

6. Отмена ВПВ за счет расчета пожарного риска

Расчет пожарного риска применяется для обоснования пожарной безопасности, но его возможности имеют границы. В актуальном перечне МЧС внутренний противопожарный водопровод выделен отдельно: расчет пожарного риска не рассматривается как основание для его отмены.

Поэтому наличие положительного результата расчета само по себе не позволяет исключить ВПВ из проекта через СТУ.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Отмена ВПВ за счет расчета пожарного риска».

7. Две системы АУП на высотном стеллажном складе

Для высотного стеллажного склада МЧС отдельно рассматривает ситуацию, когда продукция хранится на стеллажах выше 5,5 м. Недопустимым обозначено одновременное снятие автоматического пожаротушения под покрытием помещения и автоматического пожаротушения во внутристеллажном пространстве.

Иными словами, вопрос касается именно одновременного отказа от двух предусмотренных уровней защиты.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Снимать в высотном стеллажном складе (хранение продукции на стеллажах выше 5,5 м) одновременно АУП, спринклерные оросители которой смонтированы под покрытием помещения и АУП, спринклерные оросители которой смонтированны во внутристеллажном пространстве».

III. Конкретные технические решения, которые МЧС относит к недопустимым

Оставшиеся четыре позиции относятся уже не к общей границе применения СТУ, а к конкретным проектным решениям. Для разработчика особенно важно определить, совпадает ли фактическая схема объекта с ситуацией, описанной в перечне МЧС.

8. Запитка спринклерной АУП от ВПВ

Перечень отдельно исключает возможность обосновать через СТУ подключение автоматической спринклерной установки пожаротушения к системе внутреннего противопожарного водопровода именно в варианте запитки АУП от ВПВ.

Поэтому такое решение следует выявлять еще до формирования компенсирующих мероприятий и направления СТУ на согласование.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Предусматривать положения, устанавливающие возможность подключения автоматической спринклерной установки пожаротушения к системам внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ), а именно запитка АУП от ВПВ».

9. Совмещенные топливораздаточные колонки на АЗС

Для автозаправочных станций в перечне отдельно указано решение, при котором одна совмещенная топливораздаточная колонка предназначается для жидкого моторного топлива и сжиженного углеводородного газа.

Использование СТУ не рассматривается МЧС как способ согласовать такую конфигурацию.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Устройство на автозаправочных станциях совмещенных топливораздаточных колонок для жидкого моторного топлива и сжиженного углеводородного газа».

10. Определение высоты межэтажного пояса

МЧС отдельно обозначило способ измерения высоты межэтажного пояса, который не следует закладывать в специальные технические условия.

Речь идет о расчете расстояния с повторением контура вертикальных и горизонтальных участков строительных конструкций. Для разработчика это означает, что геометрию такого решения нельзя изменять только за счет выбора иной траектории измерения.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: При определении высоты межэтажного пояса измерение расстояния, повторяя (огибая) контур вертикальных и горизонтальных участков строительных конструкций».

11. Лифты в Л1 при устройстве пожаробезопасной зоны 4-го типа

Последняя позиция относится к зданиям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 и конкретной планировочной ситуации: лестничной клетке типа Л1, в объеме которой устраивается пожаробезопасная зона 4-го типа.

В такой конфигурации включать в СТУ решение с устройством лифтов в лестничной клетке МЧС не допускает.

Формулировка из перечня МЧС:

«Запрещается: Устройство в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 в лестничной клетке типа Л1 лифтов, при устройстве в объеме лестничной клетки пожаробезопасных зон 4-го типа».

Расчет пожарного риска в СТУ: что он подтверждает и чего не заменяет

Расчет пожарного риска и специальные технические условия решают связанные, но разные задачи. СТУ формируют специальные требования и комплекс решений для конкретного объекта, а расчет пожарного риска используется как один из инструментов подтверждения обеспечения пожарной безопасности.

В актуальном Обобщенном перечне МЧС после блока «Запрещается» отдельно указано, что при наличии отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности к СТУ должен прилагаться расчет пожарного риска.

Если расчетом невозможно подтвердить соответствие объекта в полном объеме, ведомственный документ предусматривает и иные расчетные обоснования применительно к конкретному отступлению.

При этом расчет пожарного риска не является универсальным способом отменить обязательное требование. Сам перечень показывает это на примере ВПВ, который нельзя исключить за счет расчета риска, и одновременно содержит отдельное ограниченное исключение для снятия не более одной системы противопожарной защиты на производственном или складском объекте при выполнении указанных МЧС условий.

Подробнее о самой процедуре и области применения расчета можно посмотреть на странице расчета пожарных рисков.

Что проверить перед направлением СТУ на согласование в МЧС

До передачи документа на согласование полезно провести короткую проверку именно по границам допустимых решений.

Подтверждено ли основание для разработки СТУ применительно к конкретному объекту и конкретному отступлению?
Относится ли решаемый вопрос непосредственно к требованиям пожарной безопасности?
Отсутствует ли предлагаемое техническое решение среди 11 позиций блока «Запрещается» актуального перечня МЧС?
Если позиция содержит исключение, выполняются ли все условия такого исключения?
Подготовлен ли расчет пожарного риска в случаях, когда его наличие требуется для рассматриваемых отступлений?
Если расчет риска не подтверждает пожарную безопасность в полном объеме, предусмотрены ли необходимые дополнительные расчетные обоснования?
Не пытается ли СТУ урегулировать вопрос, который должен решаться по требованиям другой нормативной области?

Такая проверка не заменяет процедуру согласования, но помогает выявить принципиальную проблему до того, как она окажется уже в готовом документе.

Что важно запомнить

Обобщенный перечень МЧС показывает границы, которые разработчику СТУ важно учитывать еще на стадии выбора технических решений.

Главные выводы можно свести к четырем положениям:

само наличие оснований для разработки СТУ не дает возможности закрепить в них любое отступление;
СТУ не должны подменять требования, которые не относятся к пожарной безопасности;
расчет пожарного риска является инструментом обоснования, но не универсальным способом отказаться от обязательной противопожарной защиты;
если МЧС отдельно относит решение к недопустимым, его следует выявить до направления СТУ на согласование.

При этом перечень содержит и важные исключения. Поэтому ориентироваться следует на точную формулировку конкретной позиции, а не только на ее сокращенный пересказ.

Для объекта требуется разработка специальных технических условий?

При подготовке СТУ важно еще до направления документа на согласование определить допустимость предлагаемых решений, корректно сформулировать отступления и связанные с ними компенсирующие мероприятия. Подробнее о формате работы ГК «РусьСтройЭкспертиза» можно узнать на странице услуги «Разработка и согласование СТУ».

FAQ

Частые вопросы о недопустимых решениях в СТУ

Что нельзя включать в специальные технические условия?

В актуальном Обобщенном перечне МЧС блок «Запрещается» содержит 11 конкретных позиций. Среди них — единые СТУ на несвязанные объекты, вопросы вне пожарной безопасности, отдельные варианты снятия противопожарных систем и ряд конкретных технических решений.

Является ли перечень 11 решений МЧС нормативным правовым актом?

На официальном сайте МЧС он опубликован как отдельный ведомственный документ — «Обобщенный перечень технических решений...». Его корректнее использовать как официальный материал, отражающий подходы МЧС к рассматриваемым техническим решениям, а не называть самостоятельным нормативным правовым актом.

Можно ли через СТУ отказаться от обязательной системы противопожарной защиты?

Как универсальное решение — нет. При этом сам перечень МЧС предусматривает специальное исключение для объектов производственного и складского назначения: при подтверждении расчетом пожарного риска, наличии достоверных исходных данных и не более чем для одной системы на конкретный объект защиты.

Можно ли отказаться от ВПВ, если расчет пожарного риска положительный?

Нет, именно такой вариант отдельно включен МЧС в перечень недопустимых решений. Расчет пожарного риска не рассматривается ведомством как основание для отмены внутреннего противопожарного водопровода через СТУ.

Можно ли разработать единые СТУ на несколько зданий?

Само расположение зданий в одном кластере или пятне застройки для этого недостаточно. В перечне МЧС решение связано с наличием общих объемно-планировочных, технологических и иных указанных ведомством связей, а для отдельных производственных объектов предусмотрены специальные условия.

Как недопустимое решение может повлиять на согласование СТУ в МЧС?

Если решение прямо отнесено актуальным ведомственным перечнем к блоку «Запрещается», это следует учитывать еще при разработке документа. Само включение решения в СТУ или дополнительное описание компенсирующих мероприятий не превращает его автоматически в допустимое.

Будьте в курсе изменений в сфере строительного законодательства, вступайте в наш Телеграм-канал, где мы обсуждаем вопросы проектирования и экспертизы проектной документации, делимся актуальными новостями и изменениями в правовых актах, отвечаем на Ваши вопросы.

Пожарная сигнализация и СОУЭ
в проектной документации

←

Читайте другие наши
полезные материалы

→

Экспертиза проектной документации:
что проверяют и как избежать возвратов

Назад к списку Следующая статья

Это интересно

Находим решения для любой задачи.
Просто расскажите нам о ней!